Депутатите ще обсъдят днес на първо четене в пленарната зала 6 законопроекта за промени в Изборния кодекс. Миналата седмица те бяха приети на първо четене в правната комисия. Два от тях са на Делян Пеевски и група депутати от ДПС, един – на Надежда Йорданова и група депутати от „Демократична България“, един – на Костадин Костадинов и Петър Петров от „Възраждане“, един – на Николета Тодорова и група депутати от „Прогресивна България“ и един – на Стою Стоев и група депутати от „Продължаваме промяната“.
Първият законопроект, внесен от Делян Пеевски и група депутати от ДПС, предвижда да отпадне ограничението за образуване на до 20 избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства, които могат да се открият в държавите, които не са членки на Европейския съюз. Припомняме, че до 20-те избирателни секции бяха въведени в 51-вото Народно събрание от „Възраждане“ с идеята да ограничат вота от Турция. В същото време създадоха много неудобства за българските граждани, живеещи във Великобритания, САЩ, Канада.
Във втория законопроект, внесен от Делян Пеевски и депутати от ДПС, е заложено да отпадне изискването за уседналост при упражняването на активното избирателно право при изборите за общински съветници и кметове, както и при изборите за членове на Европейския парламент от Република България. С него се предлага и отмяна на свързаните с тези изисквания разпоредби и легални дефиниции в Изборния кодекс. Заложена е и промяна да се допусне предизборната кампания да се води не само на български език, но и на друг език, като се осигурява превод на български.
Законопроектът, предложен от Надежда Йорданова и група депутати от „Демократична България“ цели възстановяване на машинното гласуване в пълния му вид, с контролно преброяване на контролните разписки. В него се предлага гласуването да се осъществява чрез машини за гласуване, като се запазват някои изключения.
Предвижда се след приключване на гласуването, секционната избирателна комисия да отчита резултатите от машинното гласуване в избирателната секция чрез отпечатване на протокол от системата. Освен това е заложено секционните избирателни комисии да извършват контролно преброяване на контролните разписки от машинното гласуване.
И в законопроекта на Надежда Йорданова се предлага отмяна на ограничаването за образуване на избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства, които могат да се образуват в държавите, които не са членки на Европейския съюз.
В законопроекта, предложен от Костадин Костадинов и Петър Петров от „Възраждане“, има сходни промени с тези на Надежда Йорданова. И те настояват на машинното гласуване, но без изключения. След произвеждането на гласуването, от системата ще се отпечатва бюлетина от машинното гласуване, която ще се пуска в прозрачна кутия. Тези бюлетини от машинното гласуване ще се броят от секционните избирателни комисии и ще се сравняват с протокола от машините за гласуване.
Предвижда се съставът на Централната избирателна комисия да отразява пропорционално разпределението на политическите партии в Народното събрание и следователно той ще трябва да бъде променян по време на мандата на комисията. Предлага се мандатът на комисията да се намали на 4 г., като се въвежда ограничение за вземане на партийни длъжности по време на мандата на комисията и 2 години след него.
Двамата депутати от „Възраждане“ предлагат и промени в правилата за подаване на електронни заявления, като от един IР адрес може да бъде подадено само едно електронно заявление чрез интернет страницата на Централната избирателна комисия.
Със законопроекта се залага въвеждането на изборните резултати и окончателното им изчисляване да бъде извършвано от държавни институции и ведомства, а не както досега – от акционерно дружество „Информационно обслужване“ АД, като се отбеляза, че по този начин ще бъдат елиминирани съмнения за непрозрачност.
В законопроекта на „Възраждане“ се предлага и възможност за видеозаснемане на запис в изборното помещение, който няма да нарушава тайната на вота. Предлага се и видеонаблюдение в реално време и видеозаснемане при приемането и проверката на всеки един от протоколите в момента на предаването им от секционните избирателни комисии, и видеонаблюдение в реално време и видеозаснемане на заседанията на общинска избирателна комисия.
Предвижда се по-голям брой застъпници и представители на политически партии и коалиции в районните или общински избирателни комисии, като се въвежда изискване към членовете на секционната избирателна комисия да имат завършено средно образование и се предлага увеличаването на възнаграждението на ръководните длъжности.
В законопроекта на Стою Стоев и група депутати от „Продължаваме промяната“ отново е заложена идеята за отпадане на ограничението за разкриване на избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства в държави, които не са членки на Европейския съюз.
Предвижда се и решенията на Централната избирателна комисия да се приемат с мнозинство повече от половината от членовете й, като целта е да се преодолее възможността работата на комисията да бъде блокирана чрез прекомерно високо мнозинство.
Със законопроекта на Стоев ще се разширят ограниченията за членство в секционните избирателни комисии, като те следва да обхващат и кметските наместници; въвеждат се нови правила за несъвместимост за наблюдатели, застъпници и представители на партии, коалиции и инициативни комитети и се създава възможност за обжалване на решения на районните и общинските избирателни комисии, с които не е установено нарушение на изборното законодателство. Предлага се и намаляване на броя заявления, необходими за образуване на подвижна секционна избирателна комисия – на не повече от 30 избиратели.
В законопроекта на „Продължаваме промяната“ се предвижда Централната избирателна комисия да извършва служебни справки в Софийски градски съд и Сметната палата относно съдебната регистрация, представителството и финансовите отчети на политическите партии.
Предлага се в избирателната секция избирателят да гласува с бюлетина за машинно гласуване, освен в изрично предвидените от закона случаи, при които се гласува с хартиена бюлетина. С измененията се прави ясно разграничение между машинния вот, контролната разписка и хартиената бюлетина. Въвежда се изискването резултатите от машинното гласуване да се отчитат чрез отпечатване на протокол от устройството за машинно гласуване и чрез данните от записващото техническо устройство.
В законопроекта на Стою Стоев и група депутати от „Продължаваме промяната“ протоколът от машинното гласуване ще се прилага към протокола на секционната избирателна комисия и ще е неразделна част от него. Урежда се възможността членовете на секционната избирателна комисия да проследяват прехвърлянето на данните от записващото техническо устройство и да се извършва сверяване с данните от протокола от машинното гласуване.
Предвижда се при идентифицирането на избирателите в избирателните секции да се използват устройства за сканиране на документи за самоличност, които автоматично въвеждат данните в електронен списък на избирателите.
Със законопроекта се предлага за многомандатен изборен район, за който не са налице данни от последното преброяване на населението, броят на мандатите да бъде четири.
Законопроектът на Николета Тодорова и група депутати от „Прогресивна България“ предвижда отпадане на гласуването с хартиени бюлетини и се въвежда изцяло машинен вот с изключение на секции с под 300 избиратели, секции за гласуване с подвижна избирателна кутия, избирателни секции в лечебни заведения, домове за стари хора и други специализирани институции за предоставяне на социални услуги и намиращите се извън страната плавателни съдове под български флаг.
Заложено е и удостоверяването на съответствието на доставения тип техническо устройство за машинно гласуване ще се извършва от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, съвместно с Министерството на вътрешните работи, Българския институт за стандартизация и Българския институт по метрология.
Предлага се още Министерството на иновациите и дигиталната трансформация и Министерството на вътрешните работи да извършват проверки на модулите от софтуера, свързани с преброяването на гласовете по методика, утвърдена от министъра на иновациите и дигиталната трансформация и министъра на вътрешните работи.
Със законопроекта се предвижда отпадане на ограничението за броя на избирателните секции, които могат да бъдат образувани извън дипломатическите и консулските представителства на Република България в държави извън Европейския съюз. Предвижда се възстановяване на досегашният модел на изборно райониране, основан на 31 многомандатни изборни района, като чрез отпадане на многомандатния изборен район „Чужбина“.
С предлаганите изменения за първи път се уреждат изрично правомощията на председателя на Централната избирателна комисия, тъй като към настоящия момент неговият статут и функции не са регламентирани в Изборния кодекс, за разлика от законовата уредба на председатели на комисии, чиито статут и правомощия са изрично уредени в съответните нормативни актове.
Заложено е и засилване на ролята и дейността на обучителните звена към Централната избирателна комисия, като се предвижда комисията да води публичен регистър на успешно обучените лица.
От „Прогресивна България“ предлагат и социалните мрежи фейсбук, туитър и личните блогове да бъдат включени към дефиницията за медийни услуги, за да бъде избегнато нарушаването на разпоредбите на Изборния кодекс за неправомерно оповестяване на резултати от социологически проучвания. Предвижда се и увеличение на размера на глобите и имуществените санкции, тъй като според вносителите предвидените към настоящия момент не са препятствие за нарушителите.
Източник: Banker.bg
