Парламентарното мнозинство прие и на второ четене промени в Закона за защита на потребителите, предложени от Министерския съвет, с цел да се въведат изискванията и на европейската директива № 2020/1828, относно представителните искове за защита на колективните интереси на потребителите, и да се създадат условия за прилагане на европейски регламент за обща безопасност на продуктите.
По отношение на въвеждането изискванията на евродирективата, Законопроектът осигурява ефективен и ефикасен процесуален механизъм за предявяване на представителни искове за най-общо два представителни иска.
Първият е представителен иск за преустановяване и забрана на практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите.
Вторият е иск за средства за правна защита като обезщетение, поправка, ремонт, замяна, намаляване на цената, прекратяване на договора или възстановяване на платената цена.
Действащото национално законодателство съдържа уредба за колективни искове в защита на колективните интереси на потребителите, но реално националният механизъм за колективна защита не съответства на изискванията на директивата № 2020/1828.
Ето защо с приетите промени се създава специална уредба за представителни искове в защита на колективните интереси на потребителите, която да съответства напълно на изискванията на европейската директива.
Законопроектът съдържа нови моменти – на първо място се разширява значително материалният обхват на представителните искове в защита на колективните интереси на потребителите, като са включени редица нови области, в които могат да бъдат защитавани правата на потребителите там, където те са увредени или нарушени.
Сред новите области са защита на личните данни, финансови услуги, пътуване и туризъм, енергетика, телекомуникации, електронни съобщителни услуги, права на пътниците, предоставяне на услуги от обща безопасност на продуктите, предоставяне на услуги от общ интерес, обща безопасност на продуктите.
На второ място се разширява кръгът на квалифицираните организации, имащи право да предявяват такива искове.
Съгласно законопроекта представителни искове ще могат да предявяват не само сдруженията на потребителите, както е и до момента, а и такива, които отговарят на определени изисквания и на определени критерии. Така например подобни искове ще може да предявява и Комисията за защита на потребителите, която до момента е страдала от една празнота, съществувала в националното законодателство.
Също така се предвиждат единни критерии за признаване на квалифицираните организации за предявяване на национални и трансгранични представителни искове, когато български потребители са увредени от търговец под чужда юрисдикция в рамките на Европейския съюз.
Също така се създава възможност за съдилищата да извършват контрол за конфликт на интереси по отношение на предявяването на представителни искове за средства за правна защита.
Предвижда се също така спиране на давностните срокове за предявяване на представителен и индивидуален иск за средства за правна защита. Съгласно Законопроекта давност няма да тече, докато трае съдебният процес по представителен иск за преустановяване или за забрана на практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите.
На следващо място, с приетия законопроект се създават условия за прилагането на Регламент 2023/988 относно общата безопасност на продуктите.
Регламентът установява общи правила за безопасност на продуктите, рисковете за безопасност на потребителите, включително и тези, които са свързани с новите технологии, свързани с цифрово съдържание или с цифрови услуги.
С приетитет промени се определят и органите за надзор на пазара за прилагане изискванията на новия регламент от 2023 година – в законопроекта Комисията за защита на потребителите е определена като единно национално звено за контакт на Република България в Европейската система за бързо предупреждение за обмен на информация за предприети коригиращи мерки по отношение на опасни продукти, пуснати на пазара.
Установяват се задължителни изисквания за изземване на опасни продукти, които са на пазара, и за предоставяне на информация на потребителите в случай на изземването им.
Предоставят се следните правни средства за защита на потребителите в случай на изземване на опасни продукти – ремонт, замяна, намаляване на цената, прекратяване на договора или възстановяване на заплатените средства от потребителя.
Не на последно място приетите промени предвиждат стриктни изисквания по отношение на сдруженията на потребителите. На първо място – изисквания за конфликт на интереси. На второ – задължението да публикуват, да предоставят информация за източници, с които финансират конкретен иск, с оглед да не бъде в интерес на някой търговец.
Източник: Banker.bg
